交通互通 资源互用 文化互融 产业互补 经济互动

我区规划打造昌化片30分钟美镇圈

都市圈、城市群、城市带是长三角地区一体化热议的话题。我区在推进美丽城镇建设中，大胆创新，提出了以昌化镇为中心，打造30分钟美镇圈的概念。

昌化镇原是老县城，是西部副中心城市，地处杭州与黄山黄金旅游线的中心位置，与河桥、湍口、龙岗、清凉峰等四镇相连，地缘相近、人缘相亲，地域一体、文化一脉，产业相通、经济相融，历史渊源深厚，交往半径相宜，五镇相向距离不到20公里，30分钟车程。

今年，在美丽城镇创建中，为了将有限资源发挥最大社会和经济效益，我区打破思维定势，提出了美镇圈概念，即依托1个中心城镇，构建30分钟交通圈，辐射带动周边若干特色型城镇，形成美丽城镇集群，统筹一体化发展，全力推进新时代美丽城镇建设。

协同发展，离不开规划一张图。我区美镇圈贯彻“一图总揽、一心带动、两翼齐飞”发展思路，一图即以大昌化的概念统揽临安西部；一心为昌化副中心，做强基础设施配套，辐射带动周边，打造交通枢纽中心、旅游集散中心、电子商务中心等核心功能区；南翼为河桥、湍口片，做好“秀水”文章；西翼为龙岗、清凉峰片，做好“峻山”文章。2020年先行打造“一心和南翼”，2021年着手打造“西翼”。

在建设方面，坚持建设一盘棋。通过引入“生态管家”，建设精品线、绿道、景观带，串联各重要功能区、景区等区域性生态版块。构建便捷交通圈，串连成网，互联互通。实现项目共享，共建现有设施，注重差异化，实现优势互补。昌化镇做大配套，提供高质量教育、医疗和便捷交通服务，提升集群服务承载力。河桥、湍口、龙岗、清凉峰等四镇做出特色，做优小配套。

在产业方面，坚持产业一条龙。以“旅游＋”为特色，打造以昌化为龙头的产业链。以“专、精、特、品”为导向，以旅游带动为重点，做好国家级自然保护区＋省级森林公园＋生态休闲、农业体验、运动康养、文化养生等精品线路和项目，打造南翼浙西民俗文化线、西翼浙西山地休闲公园线，做到旅游＋山水、旅游＋文化、旅游＋古镇、旅游＋农林、旅游＋运动休闲、旅游＋健康养生，形成功能合理、具有互补性竞争优势的产业链。

在人文方面，坚持文化一脉传，传承红色文化、做亮特色文化。打造湍口温泉、河桥三峡、大明初雪、清凉胜境、石门古道等新唐昌十景，用国石文化、古镇文化、码头文化、忠孝文化、饮食文化等特色文化塑造品牌，增加内涵，构建属于美丽城镇集群特有的城市精神。

在治理方面，坚持治理一平台。借力昌化综合行政执法改革契机，整合派出所、交警队、消防队、国土所、环保所、市场监管所等各类管理服务资源，构建区域性、网络化、社会化、信息化的社会综合管理服务平台，推进智慧城镇管理。

在运行方面，坚持制度一体系。落实美镇圈协同发展联席会议制度，签订管理权责、公共服务、共同行动等战略合作协议等，创新集群式发展制度。同时，提升资金使用效率，引进专业公司运营，争取更多社会资本参与美丽城镇建设。